【四川日報】媒體聚焦︱打“井”養(yǎng)豬新探索,喜德縣整合
“窮不丟書,富靠養(yǎng)豬。”在中國,養(yǎng)豬是一種重要的脫貧致富產業(yè)。但由于存在“豬周期”,這個產業(yè)的狀況總是跌宕起伏。如何“熨平”“豬周期”,是一個仍在探索的待解之題。
2016年以來,四川鐵騎力士集團與喜德縣探索養(yǎng)豬扶貧模式,整合政府、龍頭企業(yè)、銀行、保險、養(yǎng)豬大戶、貧困戶等多個主體,分散產業(yè)風險,通過以租代補方式,放大和延伸財政資金效益。
拿“打井澆田”來比喻,政府出資建擴繁場的“井”,租賃給龍頭企業(yè)管理運營;各個代養(yǎng)場就是“田”,企業(yè)向它們源源不斷供“水”。這種模式讓更多貧困戶參與其中。
“井”如何打?“田”如何管?“水”如何聚?“苗”怎么育?近日,記者到喜德實地采訪。
A 一種探索
打了一口“井”,澆了70多塊“田”
3月18日上午10點,記者來到冕山鎮(zhèn)洛發(fā)村。一片白色圈舍整齊排列在一面山坡上,10多個工人正在門口施工。
“這就是擴繁場?!辫F騎力士公司豬業(yè)事業(yè)部涼山區(qū)域公司常務副總經(jīng)理劉寅少介紹,擴繁場占地350多畝,為涼山州最大、最先進的仔豬繁育基地,年產仔豬近30萬頭??h級涉農資金、廣東佛山援建、喜德農旅投公司聯(lián)合投資1.5億元,建成后以每年1000萬元費用租賃給鐵騎力士。
劉寅少用一堆磚擺了個示意圖:“中間這塊磚就是擴繁場,外圍這一圈就是代養(yǎng)場,總共有75個,全部分布在周邊半徑30公里左右的各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。”
劉寅少為這種“眾星捧月”的模式起了一個更形象的名字——“打井澆田”:政府出錢“打井”,龍頭企業(yè)租賃管“井”,繁育出的“豬”就像活水,輸送到周邊70多個代養(yǎng)場的“田”,村集體、養(yǎng)豬大戶和貧困戶共同“耕田”,達到利益共享。
30公里外的洛哈鎮(zhèn)古木宜莫村,就有一塊“田”。這個代養(yǎng)場可同時養(yǎng)殖2400頭豬。去年8月,第一批生豬已經(jīng)出欄,記者去的當天,正在對環(huán)保設施進行完善,準備迎接第二批仔豬。
B 一種轉變
之前是送碗水,現(xiàn)在是井水源源不斷
“差別大得很。”記者在洛發(fā)村正好碰到縣農業(yè)農村局總經(jīng)濟師爾古木支。今年50多歲的爾古木支是一個“老畜牧”,據(jù)他介紹,鄰縣曾推行過扶貧的“借豬還豬”模式,將母豬送給貧困戶喂養(yǎng),產下的母豬還給政府。開始搞得風生水起,但后來收回的豬數(shù)量很少,因為貧困戶養(yǎng)豬技術不過關,喂死了一部分,還有的人不守誠信拒絕按約定歸還,因而實施不久就停止了。
還有地方推行過“六方合作”養(yǎng)殖:擔保公司、飼料加工企業(yè)、種畜場、農發(fā)行、農戶、肉食品加工企業(yè),生豬養(yǎng)殖業(yè)所有環(huán)節(jié)聯(lián)合起來,共同抵御市場風險。規(guī)模上去了,但治污設施沒跟上,甚至被約談。
爾古木支認為,在中國是“養(yǎng)豬如炒股”,散戶為主,承受市場風險能力差。生豬產業(yè)要良性發(fā)展,必須提升應對風險的能力。
“打井澆田”模式,讓爾古木支眼前一亮。在他看來,這種模式整合各個口線的支農資金,捆綁使用,聚指成拳,提高了支持力度。不是一次性給補助,而是租賃方式,更可持續(xù)。代養(yǎng)場建設給予適度的補助,撬動民間資本參與,放大了政府資金效能。
“怕不怕龍頭企業(yè)跑了?”記者把問題拋給爾古木支。他呵呵一笑:“有啥子好怕的?一個企業(yè)跑了,還可以租給其它企業(yè)……豬始終是需要的?!?/span>
“另一種‘六方合作’模式,雖然參與方也不少,但扶貧責任相對較輕,養(yǎng)殖場管理標準、規(guī)模沒有嚴格限制,盲目擴張出現(xiàn)環(huán)境污染難題。”省農業(yè)產業(yè)化專家卿成認為,“井口”養(yǎng)豬模式的優(yōu)勢首先是通過延伸鏈條,擴大參與主體,有效化解市場風險;同時發(fā)揮了各自優(yōu)勢,政府整合資源,龍頭企業(yè)提供技術、管理和品牌,大戶、銀行提供資金,貧困戶參與養(yǎng)殖,代養(yǎng)場投資、規(guī)模受政府和擴繁場指導、制約,實行標準化、規(guī)范化養(yǎng)殖管理,由于分散在各鄉(xiāng)鎮(zhèn),降低了治污壓力;第三是整合資金,放大和延伸了資金使用的效益和期限。
C 一大難題
社會資本與群眾的利益、風險需要平衡
“如何發(fā)動能人、大戶搞代養(yǎng)場,是個大難題?!辫F騎力士代養(yǎng)部經(jīng)理沈洛陽說,一個代養(yǎng)場投資少則三四百萬元,多則一兩千萬元。
為了撬動民間資本的參與,當?shù)卣兄Z,為新建的代養(yǎng)場給予補貼支持。整合資金,以政府貼息的方式,協(xié)調金融機構,幫助貧困戶貸款,并入股代養(yǎng)場,支持建設。生豬保費28元/頭,政府補貼12元;母豬保費60元/頭,政府補貼48元,最高賠償1500元/頭。
建場給補貼、保險給補貼、養(yǎng)殖給技術,幾管齊下,市場逐步有了回應。沈洛陽回憶,幾年前當他在洛哈鎮(zhèn)物色第一個大戶格衣爾洛時,對方的態(tài)度是不相信、不清楚、不理睬,“連續(xù)跟了他兩個多月,直到代養(yǎng)場建起來,他才同意干?!?/span>
古木宜莫村代養(yǎng)場總投資320多萬元,代養(yǎng)場負責人洛爾木干1分錢都沒花——政府按500元/平方米的標準給予補貼170多萬元,全村52戶貧困戶每戶貸款5萬元入股,“還剩110多萬元沒用完,擱在銀行里?!?/span>
去年2月,古木宜莫村代養(yǎng)場首批1700多只豬苗入欄,鐵騎力士派技術員手把手指導管理,還送來飼料、藥品、疫苗等物資。“我們向代養(yǎng)場承諾‘三無一穩(wěn)’:無重大疫情風險,無重大市場風險,無重大資金壓力,穩(wěn)定的收購價格?!眲⒁僬f。
鐵騎力士公司與代養(yǎng)場簽訂了收購協(xié)議,約定了收購價格。去年的保底價為8元/斤,公司售價高于8元的部分按10%增加計入,比如公司售價為16元/斤,高出保底價8元,則收購價為:在保底價8元的基礎上增加0.8元,達到8.8元/斤。
去年9月,古木宜莫村代養(yǎng)場共賣出1700余只豬,每只賺388元左右,共盈利66萬余元?!俺ソo52戶貧困戶分紅15.6萬元及人工、水電等成本,毛收入30多萬元?!甭鍫柲靖烧f,貧困戶貸款由他來還,壓力不大。
按照約定,喜德縣75個代養(yǎng)場向1155戶貧困戶分紅。擴繁場每年給的租金,也拿出部分向1901戶貧困戶分紅,戶均3000元至5500元。古木宜莫村48歲的建檔立卡貧困群眾衣火里作去年9月就分紅3000元,“這樣的好事,我們全家人支持、點贊!”
據(jù)統(tǒng)計,喜德縣有3000多戶建檔立卡貧困戶參與到這個模式,并參與分紅。
D 兩大擔憂
行情好怕代養(yǎng)場偷賣,行情不好企業(yè)獨自承擔損失
“現(xiàn)在生豬售價達到18元以上,龍頭企業(yè)才按9元多給你,你不眼紅?”記者把問題拋給洛爾木干。
不久前,鄰縣一個代養(yǎng)場就私下把100多頭豬賣給了別人。這讓劉寅少很惱火:“只看到我們現(xiàn)在賺錢,不知道暴漲之后或有暴跌,如果生豬價格跌到6元,我們還得按每斤8元結算,損失完全是我們來承受。”
龍頭企業(yè)直接面對市場的“驚濤駭浪”,代養(yǎng)場則是“風平浪靜”,兩者承受的風險等級完全不一樣。
劉寅少認為,必須加強過程監(jiān)管。加強信用體系建設是關鍵。喜德縣相關部門和企業(yè)人員一起,走進代養(yǎng)場,宣講法律法規(guī)知識,表示將對違反協(xié)議者進行嚴格處罰。鐵騎力士還派專員到代養(yǎng)場每周統(tǒng)計察看存欄情況。“現(xiàn)在給每頭豬都錄入了狀態(tài)信息,打了耳環(huán)對其定位,做到活要見豬、死要見尸。”沈洛陽說。
此外,公司正在給擴繁場、代養(yǎng)場安裝攝像頭,對每一只豬的狀態(tài)進行實時監(jiān)控。
在農業(yè)專家看來,龍頭企業(yè)做好“平衡”:既不能盲目擴大豬苗規(guī)模,影響市場,同時也要留夠“秋膘”,抵御市場震蕩。
在劉寅少看來,還要通過技術和管理能力創(chuàng)新,采用自動化、智能化養(yǎng)殖,提升效率,降低成本,選育優(yōu)種,擦亮品牌,提升產品競爭力。同時,打通初加工等上下游產業(yè)鏈,提升附加值。
行動已在開展——在冕山擴繁場,正在配套建設沼氣發(fā)電,污水將通過管網(wǎng)布局灌溉3000畝種植業(yè),形成“豬—沼—糧(經(jīng)果)”生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟模式。
喜德縣沙馬拉達鄉(xiāng)鐵口村代養(yǎng)場周邊的萬畝花椒基地。川報觀察記者王代強攝
在喜德縣沙馬拉達鄉(xiāng)鐵口村代養(yǎng)場,6個料線自動將飼料、水等輸送到食槽,糞污通過管網(wǎng)灌溉約3000畝的花椒種植基地,林下套種約200畝魔芋和中藥材,帶動周邊種植花椒1萬畝以上。
這段時間,劉寅少正在考察研究,能否利用當?shù)赝炼狗N植優(yōu)勢,在代養(yǎng)場建飼料加工廠,降低飼料運輸成本。
“我們還與縣里研究,計劃在擴繁場附近規(guī)劃一個移民安置點,打造彝家新寨。依托附近河灘8000畝土地種雪梨、蘋果,形成‘賞花-民宿-溫泉’體驗線路,帶動周邊旅游業(yè)。”劉寅少說。
四川日報:梁現(xiàn)瑞 王代強 袁敏