9月28日，政協(xié)四川省第十二屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議在成都開幕，省政協(xié)主席田向利出席開幕會(huì)，會(huì)議上，一批履職優(yōu)秀的省政協(xié)委員受到通報(bào)表揚(yáng)，這是四川省政協(xié)成立以來的第一次。為進(jìn)一步激勵(lì)廣大省政協(xié)委員奮發(fā)有為、為國履職、為民盡責(zé)，增強(qiáng)委員的榮譽(yù)感、責(zé)任感和使命感，經(jīng)省政協(xié)主席會(huì)議研究決定，對(duì)省政協(xié)常委、鐵騎力士董事長雷文勇等54名履職優(yōu)秀委員予以通報(bào)表揚(yáng)。

評(píng)選表揚(yáng)履職優(yōu)秀委員，是省政協(xié)深入貫徹落實(shí)中央和省委政協(xié)工作會(huì)議精神的重要舉措，其目的在于激勵(lì)廣大政協(xié)委員奮發(fā)有為、為國履職、為民盡責(zé)，促進(jìn)政協(xié)工作高質(zhì)量發(fā)展。

本次常委會(huì)議的主要任務(wù)是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記來川視察重要指示精神，樹牢上游意識(shí)、強(qiáng)化上游擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，著力筑牢長江黃河上游生態(tài)屏障，圍繞“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來川視察重要指示精神，推進(jìn)長江上游生態(tài)環(huán)境保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展”協(xié)商議政、建言獻(xiàn)策。雷文勇代表省工商聯(lián)以“關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)副產(chǎn)石膏綜合利用全面推進(jìn)長江減磷行動(dòng)的建議”為題作大會(huì)發(fā)言。

以下為雷文勇發(fā)言全文

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今年6月，習(xí)近平總書記來川視察時(shí)強(qiáng)調(diào)，要深入貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)融入新發(fā)展格局，同時(shí)指出，要保護(hù)好長江流域生態(tài)環(huán)境。四川是全國磷資源大省，已探明磷礦保有資源儲(chǔ)量14億噸，僅德陽—馬邊—雷波一線保有量就達(dá)2億噸。省內(nèi)磷化工企業(yè)數(shù)量多、存續(xù)久，主要沿岷江、沱江等長江上游重要支流分布，采用傳統(tǒng)濕式法制備單位磷酸產(chǎn)生五倍工業(yè)副產(chǎn)石膏—磷石膏，日積月累已達(dá)約8000萬噸存量，是長江上游磷污染重要來源之一，是導(dǎo)致長江水體富營養(yǎng)化的重要隱患。我省磷石膏綜合利用起步晚、庫存多、消納任務(wù)重，產(chǎn)業(yè)協(xié)同不足、利用方式單一、市場認(rèn)可不夠等問題突出，當(dāng)前磷石膏綜合利用能力難以同步推進(jìn)增量消納、存量消減。

為此建議：

一是優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。磷石膏的主要產(chǎn)生途徑是磷肥生產(chǎn)，約占總量的85%。要緊盯這一環(huán)節(jié)，在減肥增效和提高有機(jī)肥質(zhì)效上下功夫，切實(shí)減少磷肥需求，從源頭上減控磷石膏產(chǎn)出。二是出清落后產(chǎn)能。相關(guān)部門聯(lián)合劃定單位磷酸、磷酸鹽產(chǎn)能對(duì)應(yīng)的磷石膏產(chǎn)出紅線，推動(dòng)不達(dá)標(biāo)企業(yè)限期整改，逐步出清無升級(jí)空間的產(chǎn)能。三是推進(jìn)技術(shù)升級(jí)。鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，在選礦端提升磷礦石品位、提高磷元素回收率，減少磷石膏產(chǎn)出；在生產(chǎn)端努力降低磷石膏中水溶磷、水溶氟及鹽類等雜質(zhì)含量，穩(wěn)定和提高磷石膏品質(zhì)，為資源化利用創(chuàng)造條件。

一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，增強(qiáng)消納能力。在土地、稅收、金融等方面提供優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)磷石膏生產(chǎn)企業(yè)主動(dòng)延長產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)自產(chǎn)自銷、自我消化。招引一批技術(shù)先進(jìn)、處置能力強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)磷石膏消納企業(yè)入駐磷化工園區(qū)，將“產(chǎn)—儲(chǔ)—運(yùn)—儲(chǔ)—用”模式升級(jí)為“產(chǎn)—儲(chǔ)—用”模式，增強(qiáng)就地消納能力，降低利用成本。二是拓寬利用途徑，提升利用水平。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)合作，開展磷石膏資源綜合利用關(guān)鍵共性技術(shù)研究，強(qiáng)化性能檢測、測試評(píng)價(jià)權(quán)威性，促進(jìn)磷石膏新材料、新技術(shù)、新工藝推廣應(yīng)用，將“垃圾山” 變“金銀山”。三是加強(qiáng)市場引導(dǎo)，培育消費(fèi)認(rèn)同。加大磷石膏產(chǎn)品宣傳科普力度，消除市場對(duì)安全、健康等的疑慮，增強(qiáng)對(duì)磷石膏產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)節(jié)能、安全可靠、綠色環(huán)保特性的認(rèn)同，打破“叫好不叫座”窘境。在政府采購中優(yōu)先使用廢物利用產(chǎn)品，在道路、市政工程建設(shè)中帶頭使用磷石膏產(chǎn)品，發(fā)揮示范作用，推進(jìn)更多高品質(zhì)磷石膏綜合利用項(xiàng)目建設(shè)，爭取在更廣泛領(lǐng)域利用取得突破。

一是著眼減磷總體目標(biāo)強(qiáng)監(jiān)管。堅(jiān)持“以用定產(chǎn)”，把磷石膏綜合利用與磷礦開采及磷化企業(yè)生產(chǎn)掛鉤，倒逼企業(yè)加快綠色化改造和產(chǎn)業(yè)鏈融入。主管部門聯(lián)合第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)定期對(duì)企業(yè)磷石膏產(chǎn)生和利用量進(jìn)行核實(shí)和確認(rèn)，督促指導(dǎo)磷石膏產(chǎn)出企業(yè)制定消納計(jì)劃、落實(shí)消納指標(biāo)，力爭在“十四五”期間減增量、消存量。二是著眼行業(yè)規(guī)范發(fā)展建標(biāo)準(zhǔn)。制訂和修訂石膏產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，特別是完善路基材料、土壤調(diào)理劑等新型磷石膏產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)用規(guī)范。鼓勵(lì)在磷石膏集中產(chǎn)區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)示范，針對(duì)生產(chǎn)、加工、應(yīng)用全過程，制訂一體化的地方應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系。三是著眼產(chǎn)業(yè)持久健康抓指導(dǎo)。系統(tǒng)推進(jìn)磷石膏綜合利用，建立生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、發(fā)改、經(jīng)信、住建等多部門協(xié)作機(jī)制，出臺(tái)貫穿全產(chǎn)業(yè)鏈的指導(dǎo)政策，支持現(xiàn)有企業(yè)采用新設(shè)備、新工藝，不斷提高廢棄物無害化處理率。鼓勵(lì)上下游企業(yè)、科研院所，成立磷石膏利用的行業(yè)組織，構(gòu)建“產(chǎn)、學(xué)、研、用”協(xié)同機(jī)制，集中力量推進(jìn)磷石膏大宗化使用、高附加值轉(zhuǎn)化和資源化利用，提升磷石膏產(chǎn)品競爭力和產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。

每一個(gè)履職優(yōu)秀委員的身后

都是一方水土、一方民生

9月30日，敬請(qǐng)關(guān)注

走進(jìn)背后的故事

看政協(xié)常委雷文勇如何優(yōu)秀履職？